Tichý: Stavební úřad jako partner stavebníků

V Česku trvá stavební řízení dlouho. Hodně dlouho. Ví to každý člověk, který o stavební povolení někdy žádal a všimla si toho dokonce i Světová banka. Ve svém žebříčku Doing Business umístila ČR na 165. místo ze 185 hodnocených zemí. To znamená, že jsme na tom hůře, než 90 % zemí světa. Průměrně trvá vyřízení celé žádosti 247 dnů. V Dánsku trvá vyřízení stejné věci 64 dnů.

Pozitivní změnou je novelizace stavebního zákona z ledna tohoto roku. Více staveb bylo převedeno do kategorie nevyžadující ani stavební povolení, ani ohlášku. Nejdůležitější změnou je však odstranění limitu 150 m² zastavené plochy u staveb pro bydlení. Nově tak pro drtivou většinu rodinných domů není stavební povolení potřeba. Nutno podotknout, že stavba na ohlášku neznamená stavbu bez technických standardů. Dokumentů, které musí stavebník doložit, je celá řada. Zkuste si, kolik těchto dokumentů znáte.

Počet potřebných dokumentů

Kromě samotného oznámení o stavebním záměru jsou to vyjádření dotčených osob k existenci sítí (vodovodní a kanalizační přípojka, elektřina, plyn), radonový průzkum, energetický průkaz, stanovisko hasičského sboru, smlouvy o připojení k inženýrským sítím. Vedle této technické části pak dále dokumenty územně plánovací, tedy žádost o územní souhlas, někdy vyjádření sousedů nebo vyjádření policie. Následuje písemné prohlášení o provedení stavebního dozoru a kvalifikace takové osoby.

Je jich hodně, ale všechny nějakým způsobem dávají smysl. Napadlo by vás ale žádat o vyjádření ministerstvo obrany? Podle § 175 stavebního zákona to je velmi často nutné, a to v zájmových územích, která definuje ministerstvo obrany a ministerstvo vnitra. Jenže umístění takových území není veřejnosti dostupné a není tak možné se připravit dopředu. A tím se řízení protahuje.

Proč trvá řízení tak dlouho

Zatímco například s finančním úřadem se občan setkává každý rok, na stavební úřad se obrací maximálně několikrát za život. U daňového přiznání se časem naučíme, jak ho vyplňovat efektivně, u stavebního povolení naprostá většina občanů tápe. Cílem by tedy měla být změna vzájemného postavení stavebního úřadu a občana.

Úřad má nad žadateli převahu znalostní i právní. V praxi to znamená jednostranně vedená jednání. A není to věc nutně způsobená jedním arogantním úředníkem. Jsou to úřady samotné, které jsou zavaleny povinnostmi a často vyžadují nepotřebné věci, aby byly kryty proti napadení. Soudně zrušené stavební povolení totiž není příjemné ani pro úřad, ani pro stavebníka.

Jak zkrátit řízení (a ušetřit peníze)

Chceme, aby úřad byl pomocnou rukou v nutném zlu stavebního řízení. Stavební úřady by měly poskytovat kompletní službu vyřízení žádosti. A to právě z důvodu zkušeností pracovníků úřadu. Jsou to oni, kteří ví, na koho se v jaké věci obracet a jaké dokumenty k tomu dokládat.  Ředitelství silnic a dálnic používá metodiku pro ocenění úspory času při stavbě nových silnic. Pokud by dotčené osoby a orgány státní správy oslovoval přímo úřad, znamenalo by to sice podstatný nárůst objemu práce pro úředníky, ale úspora na straně občanů by byla nepochybně větší.

Partnerský vztah úřadu s občanem ušetří mnoho nervů a času všem žadatelům. A pro zaměstnance stavebních úřadů, s odborným vzděláním, by možná znamenal i trochu kreativnější práci. Uvědomme si, že každá hodina strávená na stavebním úřadě je hodina, po kterou nevytváříme žádnou hodnotu v práci.

Jan Tichý,
člen Svobodných v Jihomoravském kraji

Články vyjadřují pouze osobní názor autora a nejsou oficiálním stanoviskem strany, pokud není uvedeno jinak.

Ohodnoťte článek:

(1 hlas)

Na toto téma jsme napsali

Zapletal: Jsme moderní bez ohledu na význam

Vytvoříme z (doplňte jakýkoli název města či obce) moderní město, městys, obvod, obec. Takové slogany potkáte, zejména nyní v době předvolební, téměř na každém kroku. Zeptáte-li se kandidátů na primátora či starostu, co znamená být moderním městem, začnou se většinou odkazovat na SMART řešení.

Pořízek: Moderní obec nebo Smart City?

Až budete sedět na chytré lavičce za miliony a nabíjet si u ní mobil, můžete přemýšlet, proč úřední hodiny na vaší radnici končí přesně půl hodiny před koncem vaší pracovní doby nebo proč nesete to lejstro na úřad znovu, když už ho má dávno několik jiných odborů. Dumat, proč žijete v drahém smart city a nikoli v moderní obci.

Mlýnková Išková: Kterak se díky kůrovci přišlo na revoluční myšlenky

V Česku řádí kůrovcová kalamita, která dopadá nejen na přírodu, ale také na majetek. Nestátní vlastníci hospodaří na 1,1 milionu hektarů lesů. Pro takové vlastníky může být kalamita zcela likvidační. Stát se tedy rozhodl, že jim pomůže.

Zapletal: Peníze na obchvaty? Prý raději slevy

1. září 2018 – den kdy si vládnoucí politici opět za peníze nás všech snaží koupit voliče. Od tohoto dne získávají studenti a důchodci 75% slevu na jízdném. Politici u korýtek předpokládají, že všichni studenti a důchodci jsou natolik natvrdlí, že jim na tento lep lehce skočí.

Čeněk: Nechci slevu zadarmo!

Události posledních několika dnů a týdnů mě nutí k zamyšlení nad tím, kam naše společnost směřuje. Zdravé sociální cítění jsou nahrazovány levicovým rovnostářstvím a populismem.

Pomozte nám

Staňte se příznivcem

Získejte možnost hlasovat v otevřených primárkách. Dostávejte pravidelné aktuality Svobodných do e-mailové schránky a pozvánky na naše akce.
Chci se stát příznivcem

Staňte se členem

Spolurozhodujte o politice Svobodných na jednotlivých úrovních. Účastněte se dění uvnitř Svobodných a volte kandidáty a orgány strany.
Chci se stát členem

Přispějte finančně

Přispějte Svobodným na jejich transparentní účet a podpořte důležitou volební kampaň v tomto roce.
Chci finančně přispět